特朗普主导的“宏伟美丽法案”通过
特朗普第一任期减税政策永久化，缩减医疗补助
电动车与太阳能产业首当其冲，财政赤字隐忧浮现

美国总统唐纳德·特朗普第二任期施政纲领的核心法案——被称为“宏伟美丽法案”（One Big Beautiful Bill Act, OBBBA）最终通过美国联邦国会。该法案已在参众两院获得通过，预计将在总统签署后正式实施，几乎实现了特朗普总统的大多数核心承诺。

减税与削减支出配套法案以微弱差距通过众议院

3日（当地时间），众议院以218票赞成、214票反对，通过了参议院修订后的OBBBA法案。在共和党220名议员中，肯塔基州的托马斯·马西和宾夕法尼亚州的布赖恩·菲茨帕特里克投下反对票，加入民主党212票的行列。特朗普总统计划于4日下午5时在白宫举行签字仪式。

法案在众议院的通过过程并不顺利。共和党内的财政鹰派“自由核心小组”议员对法案导致债务大增及医疗补助削减幅度过小表达不满；而温和派议员则担忧削减医疗补助对居民的影响。众议院规则委员会为了将法案提交本会投票，从1日晚持续到2日凌晨，历时超过12小时，最终以7票赞成、6票反对勉强通过。

本会就此规则进行的表决过程更加艰难。被称为“程序性投票”的该环节在2日晚开始时，民主党议员全体反对，且共和党内也有5人投反对票，8人拒绝投票而观望。最终在3日凌晨3时30分，以219票赞成、213票反对获准通过，历时6小时。投票期间，特朗普总统与众议院议长迈克·约翰逊等共和党领导层致力于说服反对派。随后，民主党众议院领袖哈基姆·杰弗里斯（纽约州）代表在野党进行长达8小时45分钟的反对演说，最终投票被进一步推迟，刷新了2022年凯文·麦卡锡（共和党）8小时32分钟的纪录。

马斯克：“特朗普的减税政策是政治自杀”

OBBBA以大幅减税为核心，辅以削减福利支出并增加国防与移民执法预算。特别是延续2017年生效的特朗普减税法，并新增对小费和加班费的免税措施，提供有利于企业和高收入群体的税收优惠。相反，低收入群体所依赖的医疗补助和食品补贴预算将削减9,300亿美元。拜登前总统时期引入的大部分绿色激励政策也将废除。

可再生能源支持也将缩减。虽然最终法案中删除了部分强硬条款，但特朗普政府已暗示将逐步撤出对再生能源的支持。电动车税收抵免政策将于9月30日起废除。此外，法案还包含5万亿美元的国家债务上限提高条款，未来美国国家债务可能超过40万亿美元。市场分析指出，这将导致未来10年新增约4万亿美元的财政赤字。

特斯拉首席执行官埃隆·马斯克对该法案提出强烈批评，称其为“巨额成本炸弹”，并与特朗普总统关系紧张。他在X（原Twitter）上表示：“该法案将摧毁美国数百万个就业岗位，并对国家造成巨大战略性损害。完全疯狂且具有破坏性，是政治自杀行为。”

他不仅公开谴责支持该法案的议员，还提出新党构想。马斯克表示：“在选举期间鼓吹削减政府支出，而后又突然支持史无前例的财政赤字增加，那些议员应为此感到羞耻。”并直言：“这项疯狂减税法案一旦通过，第二天就将创立‘美利坚党（America Party）’。”

美元陷入50年来最严重危机

经济学家也对美元贬值表示连日担忧。据彭博社报道，衡量美元对6种主要货币价值的美元指数，截至上月30日收于96.89，较去年最后一个交易日（108.49）下跌逾10.7%。这是自1973年布雷顿森林体系终结、美元停止与黄金挂钩以来最大上半年跌幅（当年为14.8%），创50年来最差开局。华尔街日报（WSJ）报道称：“美元遭遇自1973年以来最糟糕的开端。”

在特朗普就任总统前，由于全球贸易战导致他国受创、投资涌入美国，美元呈现强势。但随着其执政后的反复关税政策和大规模减税计划的推行，原本被视为最安全资产的美元信任基础开始动摇。

特别是此次大规模减税法案预计将在未来10年引发巨大财政赤字，美元贬值趋势愈发明显。随着美国债务负担加重，市场对美元的信赖度亦相应下降。3日，台湾外汇市场出现大量投资者抛售美元、买入新台币，导致新台币盘中升值2.5%。ING外汇策略师弗朗切斯科·佩佐尔在《金融时报》中分析称：“美元已成为特朗普第二任期善变政策的牺牲品。”