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6日至7日,金砖国家峰会在巴西举行 批评美国关税政策与对伊朗核设施打击 特朗普威胁:“无一例外地征税”

美国总统唐纳德·特朗普宣布,将对所有赞同金砖国家(BRICS)反美政策的国家征收10%的额外关税。正值美国与多国就关税进行谈判、加剧全球贸易不确定性之际,特朗普此番言论被解读为针对前一日在巴西开幕的金砖国家峰会。
特朗普在社交媒体上公开关税信函
6日(当地时间),特朗普总统通过社交媒体Truth Social表示:“所有支持金砖国家反美政策的国家将额外被征收10%的关税,该政策没有任何例外。”但他并未说明何种行为被视为“反美政策”。他还补充称,“美国针对世界多国的关税相关信函或协定文件将于7月7日(周一)美国东部时间中午12时开始陆续发送,我对此表示高兴。”
此前,特朗普曾警告称,若金砖国家推进共同货币计划,美国可能对其征收100%的关税。随着特朗普政府所预告的关税豁免期限将于7月9日到期,特朗普宣布,如在此之前未能达成关税谈判协议,将向各国发送新的关税率通知函。新的税率范围为10%至70%,实际征收将从8月1日开始。
金砖国家反击特朗普关税威胁
面对特朗普总统的关税威胁,金砖国家立即作出反应,强调成员国之间的团结。巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦7日在记者会上指出:“一个大国总统通过社交网络对世界进行恐吓是极其错误的行为,我们不需要皇帝。”他还强调:“人们应理解主权一词的真正含义,特朗普应意识到世界已发生变化。”
在巴西国内,也有观点指出,美国若对“南美最大经济体”巴西征收关税,反而将对美国产生负面影响。巴西总统府国际关系特别顾问塞乌苏·阿莫林7日接受CNN巴西采访时指出:“美国的关税行为无异于‘自伤’,巴西对美贸易早已存在巨额逆差。”根据巴西政府公布的贸易数据,去年巴西在对美贸易中逆差达400亿雷亚尔(68亿美元)。
阿莫林顾问进一步指出:“实际上,美国的关税并非最大问题,更根本的挑战是全球贸易体系的变革,即从多边协商转向双边协商。”他还表示:“若始终以威胁与关税作为工具,其他国家将寻找替代方案并通过相互协商实现合作。”此言暗示金砖国家通过成员间联手应对挑战。
正在巴西出席峰会的南非总统西里尔·拉马福萨也表示:“当金砖这样的积极组织推动合作时,却有人将其视为威胁,并对参与国施加惩罚,这种行为令人极度失望。权力并不意味着正义。”他还强调:“金砖国家并不寻求与任何强权国家竞争,而是致力于在协商与共识中推动议题。”

习近平、普京缺席峰会,批评美国对伊朗空袭及关税政策
特朗普此次向金砖国家施压,是因为6日至7日在巴西里约热内卢举行的第17届金砖国家峰会上,成员国批评了特朗普的关税政策。金砖国家领导人通过事先协商好的联合声明,谴责“针对受国际原子能机构(IAEA)全面监管的伊朗和平核设施的军事打击”,并批评“无差别提高关税扰乱全球贸易秩序”。他们还对遭以色列攻击的加沙地带巴勒斯坦平民表达“严重关切”。
此外,金砖国家还呼吁改革由国际货币基金组织(IMF)和世界银行(WB)主导的西方中心金融体系。会议还全力支持在金砖新开发银行(NDB)内部降低融资成本并启动投资担保倡议试点项目。NDB被称为金砖版“世界银行”,此举意在借助其降低对美元主导地位的依赖。
此次会议是金砖国家自10余年来由5国(巴西、俄罗斯、印度、中国、南非)组成的结构扩大为11国(新增埃及、埃塞俄比亚、伊朗、阿联酋、沙特阿拉伯、印度尼西亚)后的首次领导人会议。当前,金砖11国名义GDP占全球经济的约39%,人口占全球总人口的一半以上。此外,这些国家拥有全球稀土矿产储量的约72%,石油产量占比达43.6%。
不过,本次峰会中国国家主席习近平自执政以来首次缺席金砖领导人会议,而因被国际刑事法院(ICC)列为逮捕对象的俄罗斯总统弗拉基米尔·普京则以视频形式发表演讲。由于巴西为ICC成员国,普京若亲临恐被逮捕。在视频演讲中,普京强调:“金砖国家应加强以本国货币为基础的贸易与金融合作,进一步推进去美元化。”作为东道主,巴西总统卢拉也表示:“金砖国家应走在多边主义改革的最前沿。”